Часто задаваемые вопросы

  • О возмещении расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь
    • 1

      Структурные подразделения организации расположены в разных населенных пунктах (вне места расположения основной (головной) организации). Считается ли командировкой поездка работников основной организации в структурные подразделения, расположенное в другом населенном пункте? Если да, то, как правильно оформлять командировочное удостоверение?

      Поездка работника для выполнения служебного задания по распоряжению нанимателя из места его постоянной работы в местность, где расположено структурное подразделение организации (предприятия), согласно ст.91 ТК может признаваться командировкой. Направление работника в командировку должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией N35. Отметки на командировочном удостоверении о дне прибытия работника в командировку в населенный пункт, в котором располагается структурное подразделение, и дне выбытия из него должны быть заверены печатью (штампом) с полным наименованием структурного подразделения.

    • 2

      Как правильно оформить командировочное удостоверение при поездках работников, состоящих в штате предприятия, но проживающих и осуществляющих свою деятельность вне места расположения нанимателя?

      Термин «место постоянной работы», применительно к нормам ст. 91 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее ТК) и Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000г. N35 (далее Инструкция N35), предопределяет, что место постоянного проживания работника находится в пределах населенного пункта, где находится и место его постоянной работы. Если место постоянного проживания работников, с учетом специфики деятельности предприятия, не совпадает с местом их постоянной работы, то при командировании их за пределы постоянного места жительства, в том числе и в место расположения головного предприятия, в приказе нанимателя и в командировочном удостоверении в качестве места отправления к месту служебной командировки и возвращения обратно должно обозначаться место постоянного проживания таких работников.

    • 3

      Работник командирован на неполный рабочий день в местность, откуда он должен (согласно заданию нанимателя) возвратиться к месту своей постоянной работы. Считается ли такая поездка командировкой и следует ли в этом случае выплачивать суточные?

      Исходя из основного понятия служебной командировки (ст.91 ТК) поездка работника по распоряжению нанимателя в другую местность для выполнения служебного задания считается командировкой. Срок командировки (в днях) оговаривается в приказе. При этом продолжительность однодневной командировки по времени (в часах), а также дальность расстояния поездки, действующими нормативными правовыми актами не установлены. Согласно подпункту 4.3 Инструкции N35, командированному работнику за время нахождения в командировке возмещаются суточные в размерах устанавливаемых Министерством финансов.

    • 4

      Является ли служебной командировкой направление работника за пределы населенного пункта, в котором находится основное место его работы, при возможности проезда городскими видами транспорта? Какие виды расходов возмещаются командированному работнику, в частности возмещается ли стоимость проезда?

      Согласно ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Направление работника за пределы населенного пункта, в котором находится основное место его работы, может признаваться служебной командировкой, поскольку соответствует ее основному понятию. Порядок возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь определен Инструкцией N35. Согласно подпункту 4.1 Инструкции N35 командированному работнику возмещаются расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы в размере подлинных проездных документов. В соответствии с Правилами автомобильных перевозок пассажиров в Республике Беларусь (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 N972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»), проездные билеты для проезда на пригородных и междугородных маршрутах в качестве обязательных реквизитов должны содержать наименование начального и конечного остановочных пунктов, маршрут движения, дату и время начала поездки, стоимость проезда. Поскольку проездной билет для проезда на городском пассажирском транспорте не содержит информации, удостоверяющей факт конкретной поездки (маршрут поездки, дата и время отправления и др.), расходы по проезду на основании названных проездных документов командированному работнику не возмещаются. Вместе с тем, при правильном оформлении документов на командировку в соответствии с Инструкцией N35, командированному работнику выплачиваются суточные по нормам, установленным постановлением Министерства финансов.

    • 5

      Организация, в штате которой состоит работник (место его постоянной работы), находится в одном населенном пункте (например г.Минск), тогда как работник прописан и проживает в другом населенном пункте (например г.Руденск). Является ли служебной командировкой направление работника для выполнения задания по месту его постоянного проживания и какие виды расходов возмещаются командированному работнику (в частности суточные и расходы по найму жилого помещения без предоставления документов)?

      Исходя из основного понятия служебной командировки (ст. 91 ТК), направление работника для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы должно быть оформлено в соответствии с Инструкцией N35 как служебная командировка (приказ, командировочное удостоверение). Порядок возмещения командированному работнику расходов определен пунктом 4 Инструкции N35. Однако, поскольку работник направляется для выполнения задания по месту его постоянного жительства, основания для возмещения ему командировочных расходов в соответствии с нормами Инструкции N35, отсутствуют. Так, расходы по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов не выплачиваются, поскольку работник постоянно проживает в населенном пункте, куда он командирован. Выплата суточных также не производится, так как суточные предназначены для покрытия командированному работнику дополнительных личных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства.

    • 6

      Оплачиваются ли командированному работнику расходы по найму жилого помещения на основании заключенного договора между командированным работником и физическим лицом?

      Согласно подпункту 4.2 пункта 4 Инструкции N35, командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере подлинных оплаченных счетов или квитанций и других документов, подтверждающих размер фактически понесенных им расходов. Исходя из норм постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2011г. N924/16 «Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматизированных электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведения электронных интерактивных игр», документами, подтверждающими фактические расходы, могут служить либо чек суммирующего кассового аппарата, либо первичные учетные документы (счета, квитанции), зарегистрированные в установленном порядке. Следовательно, договор о найме жилого помещения, заключенный между командированным работником и физическим лицом, не может служить основанием для возмещения расходов по найму жилого помещения командированному работнику.

    • 7

      Оплачиваются ли командированному работнику, направляемому на курсы повышения квалификации, расходы по найму жилого помещения без предоставления подтверждающих документов?

      Согласно Положению о гарантиях работникам, направляемых нанимателем на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 г. N101 учебное учреждение обеспечивает иногородних слушателей на период обучения жильем. Возмещение командированным работникам расходов за проживание допускается в случаях невозможности предоставления места в общежитии, которое подтверждается документально.

    • 8

      Возмещаются ли командированному работнику расходы по проезду к месту командирования и (или) обратно на микроавтобусах (маршрутках)? Если да, то на основании каких документов?

      В соответствии с Инструкцией N35 проезд к месту командировки и обратно возмещается командированному работнику при представлении подлинных проездных документов. В случае предъявления работником проездного документа (билета), выданного в установленном порядке организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими соответствующую лицензию на осуществление пассажирских перевозок (см. постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 N972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров»), расходы по проезду подлежат возмещению.

    • 9

      Подлежат ли возмещению расходы по найму жилого помещения на основании типового договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенного между командированным работником и агроэкосубъектом?

      Указом Президента Республики Беларусь от 02.06.2006 N372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» определено, что агроэкотуризм - это временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (агроэкотуристы) в сельской местности, малых городских поселениях в целях получения услуг, оказываемых субъектом агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания. Возмещение командированному работнику расходов по найму жилого помещения в случае проживания его в агроусадьбах законодательством не предусмотрено и типовой договор на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, заключенный между субъектом агроэкотуризма и направленным в служебную командировку работником, не является основанием для компенсации ему расходов по найму жилого помещения.

    • 10

      Каков порядок возмещения суточных и расходов по найму жилого помещения работнику, направленному в пункт командирования, совпадающий с местом регистрации по месту жительства, но временно проживающегося в другой местности?

      Указом Президента Республики Беларусь от 07.09.2007 N413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» (далее - Указ) установлено, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства. В случае временного выезда из места жительства на срок более одного месяца гражданин вправе зарегистрироваться по месту пребывания.
      Согласно Указу под местом пребывания понимается местонахождение (адрес) жилого помещения или помещения для временного проживания, право владения, распоряжения и (или) пользования которым возникло у гражданина по основаниям, установленным законодательными актами, и в котором он временно проживает (подпункт 4.6 пункта 4). Регистрация граждан по месту пребывания подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (пункт 25).
      В этой связи, возмещение командировочных расходов работнику, направленному в служебную командировку вне места постоянной работы в пункт командирования, совпадающий с местом регистрации по месту жительства, может быть произведено в случае документального подтверждения им регистрации по месту пребывания.

    • 11

      Как рассчитать количество суток для возмещения расходов по найму жилого помещения без представления подлинных документов, подтверждающих их оплату?

      Согласно подпункту 4.2 пункта 4 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35, без представления подлинных документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, командированному работнику с даты прибытия к месту служебной командировки и по дату выбытия из него возмещаются расходы в размере, установленном законодательством, кроме случаев, когда командированному работнику предоставляется жилое помещение за счет принимающей стороны либо когда эти расходы оплачиваются направляющей стороной путем безналичного перечисления. При определении количества суток для оплаты расходов по найму жилого помещения время, составляющее менее половины суток, исключается, а равное половине суток и более - принимается за полные сутки.
      Для оплаты расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов количество суток определяется исходя из даты прибытия в служебную командировку и даты выбытия из нее. При этом время выбытия транспортного средства и время прибытия определяется по проездным документам либо по отметкам в путевом листе. 
      При отсутствии необходимых документов, позволяющих установить время прибытия работника в служебную командировку и время выбытия из нее, полагаем возможным расчет количества суток для оплаты расходов по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов, осуществлять согласно периоду нахождения работника в служебной командировке, определенного приказом (распоряжением) нанимателя. В каждом конкретном случае время пребывания работника в служебной командировке определяется нанимателем самостоятельно с учетом всех существенных условий для выполнения служебного задания.

    • 12

      Относятся ли к служебным командировкам поездки работников на объекты, расположенные на территории соседних сельсоветов?

      Статьей 91 Трудового кодекса Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-З определено, что служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места постоянной работы.
      Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель.
      Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь от 05.05.1998 № 154-З «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» административно-территориальная единица - часть территории Республики Беларусь (область, район, сельсовет, город, поселок городского типа), в границах которой в порядке, установленном законодательством, создаются и действуют местный Совет депутатов и исполнительный и распорядительный орган. Для каждой административно-территориальной единицы устанавливаются наименование и границы, а для области, района, сельсовета - также административный центр.
      Учитывая изложенное, поездки работников на объекты, находящиеся на территории других административно-территориальных единиц по отношению к месту нахождения нанимателя, могут признаваться служебными командировками и командировочные расходы подлежат возмещению в соответствии с нормами Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35.

    • 13

      Каков период окончательного расчета с командированным работником после представления авансового отчета?

      В соответствии с пунктом 8 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35, командированные работники, получившие денежные средства под отчет, в том числе с использованием корпоративной (личной) банковской платежной карточки, на расходы, связанные со служебными командировками, обязаны представить в бухгалтерскую службу организации авансовый отчет об израсходованных суммах и возвратить в кассу неиспользованные денежные средства в сроки, установленные законодательством.
      Порядок осуществления расчетов по операциям, в том числе совершаемых с использованием банковских платежных карточек, определен Инструкцией о порядке ведения кассовых операций и порядке совершения операций наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2011 № 107 (далее - Инструкция № 107).
      Согласно пункту 40 Инструкции № 107 работник, получивший наличные деньги под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, обязан не позднее 3 рабочих дней (работники подразделений юридического лица, расположенных в населенных пунктах вне места нахождения юридического лица, представляющие отчет в бухгалтерскую службу юридического лица, - не позднее 5 рабочих дней) со дня возвращения из командировки, исключая день прибытия, представить в бухгалтерскую службу юридического лица, подразделения, индивидуального предпринимателя отчет об израсходованных суммах с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
      Работник, получивший денежные средства под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, посредством их перечисления на счет клиента, к которому выдана корпоративная (личная) дебетовая карточка, либо частично наличными деньгами и частично посредством перечисления на счет клиента, к которому выдана корпоративная (личная) дебетовая карточка, обязан не позднее 15 рабочих дней со дня возвращения из командировки, исключая день прибытия, представить в бухгалтерскую службу юридического лица, подразделения, индивидуального предпринимателя отчет об израсходованных суммах с приложением карт-чеков (их копий, заверенных руководителем юридического лица, подразделения или лицом, им уполномоченным, индивидуальным предпринимателем) или выписки по счету клиента - физического лица и иных документов независимо от того, в наличной либо безналичной форме работник осуществлял расчеты, связанные со служебной командировкой.
      С учетом изложенного, при осуществлении окончательных расчетов с командированным работником следует придерживаться сроков, установленных Инструкцией № 107.

    • 14

      Как следует возмещать расходы по найму жилого помещения без представления подтверждающих документов при направлении в служебную командировку водителей грузовых автомобилей?

      В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Республики Беларусь и пунктом 2 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (далее - Инструкция), направление работника в служебную командировку оформляется приказом (распоряжением) нанимателя с выдачей командировочного удостоверения по установленной форме.
      Согласно подпункту 4.2 пункта 4 Инструкции, без представления подлинных документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, командированному работнику с даты прибытия в место служебной командировки и по дату выбытия из него возмещаются расходы в размерах, установленных законодательством, кроме случаев, когда командированному работнику предоставляется жилое помещение за счет принимающей стороны либо когда эти расходы оплачиваются направляющей стороной путем безналичного перечисления. При определении количества суток для оплаты расходов по найму жилого помещения время, составляющее менее половины суток, исключается, а равное половине суток и более - принимается за полные сутки.
      Водителям грузовых автомобилей и работникам, командированным вместе с ними, останавливающимся в соответствии с графиком движения в пути следования на отдых и не представившим оплаченных подлинных подтверждающих документов, расходы по найму жилого помещения за время нахождения в пути подлежат возмещению на общих основаниях.
      С учетом изложенного, количество суток для возмещения расходов по найму жилого помещения в соответствии с нормами Инструкции определяется нанимателем самостоятельно согласно периоду нахождения работника в служебной командировке, установленному приказом (распоряжением), и с учетом всех существенных условий для выполнения служебного задания.

  • О возмещении расходов при служебных командировках за границу
    • 1

      Какие следует применять нормы командировочных расходов при направлении работников в служебную командировку в Крым?

      С учетом фактического перехода Крыма под юрисдикцию Российской Федерации (согласно Федеральному конституционному закону Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»), при командировании работников в указанную республику расчет суточных и расходов по найму жилого помещения следует производить по нормам, установленным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2001 № 7 для Российской Федерации.


Для того, что бы задать свой вопрос, заполните форму в разделе "Электронные обращения".