Январь - июнь 2004 года

О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов

январь-июнь 2004 года

Динамика ВВП и реального сектора экономики

Финансы субъектов хозяйствования

Инфляция

Потребительский рынок и доходы населения

Внешняя торговля

Государственные финансы

Рынок страховых услуг

По оценке Министерства статистики и анализа, объем валового внутреннего продукта за I полугодие 2004 года составил в текущих ценах 21,1 трлн. рублей. Реальный объем производства ВВП (в сопоставимых ценах) был на 10,3% выше, чем в I полугодии 2003 года (в I полугодии 2003 года прирост ВВП по отношению к I полугодию 2002 года составлял 5,1%). Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2004 год предусмотрен рост ВВП на 9-10%, на I полугодие – на 7%.
В I полугодии текущего года отмечается увеличение по сравнению с I полугодием 2003 года темпов роста основных макроэкономических показателей развития страны, рис 1.

Рис. 1. Изменение основных показателей развития экономики в % к соответствующему периоду предыдущего года (экспорт и импорт – январь-май 2004 г. к январю-маю 2003 г. и январь-май 2003 г. к январю-маю 2002 г.)

В I полугодии 2004 года произведено промышленной продукции, работ, услуг на сумму 21,8 трлн. рублей, что на 14,4% (в сопоставимых ценах) выше уровня I полугодия 2003 года (при прогнозе на год – 9-10%, на I полугодие – 7%).
Потребительских товаров выпущено на сумму 5,7 трлн. рублей, что на 14,2% выше уровня I полугодия 2003 года (прогноз на год – 9-10%, на I полугодие – 7%). При этом производство продовольственных товаров увеличилось на 15%, непродовольственных – на 14,4%.
В I полугодии текущего года в экономику и социальную сферу республики инвестировано 3,7 трлн. рублей — на 21,7% больше, чем в I полугодии прошлого года (в сопоставимых ценах) (при прогнозных темпах прироста на 2004 год 18-20%, на I полугодие – 20%). Доля инвестиций в основной капитал в ВВП увеличилась с 15,4% в I полугодии 2003 года до 17,7% в I полугодии 2004 года.
Наиболее значительно увеличили капитальные вложения предприятия государственной формы собственности – на 28,1% (в сопоставимых ценах), частной – на 14%. Основными источниками инвестиций являлись собственные средства предприятий (57,7%), включая кредиты, и населения (14,9%), включая кредиты. Доля бюджетного финансирования инвестиционной деятельности предприятий составила 19,5%.
На объекты производственного назначения использовано 2,3 трлн. рублей капитальных вложений, что на 21,7% больше, чем в I полугодии 2003 года. Удельный вес этих инвестиций в общем объеме составил 61,7% (в I полугодии 2003 года – 61,9%). Финансовые вложения в объекты непроизводственного назначения возросли на 21,9%. На строительство жилых домов использовано 786,2 млрд. рублей, что на 9,7% больше, чем в I полугодии 2003 года.
Объем грузооборота предприятий транспорта за I полугодие 2004 года сложился в размере 20 787,5 млн. ткм и увеличился по сравнению с I полугодием 2003 года на 4%. 

Финансы субъектов хозяйствования

В январе-мае 2004 года предприятиями и организациями республики реализовано продукции, работ, услуг на сумму 35,1 трлн. рублей в текущих ценах, что в реальном выражении (скорректировано на индекс потребительских цен) на 18,7% больше, чем в январе-мае 2003 года. Оплаченная выручка составила 93,7% (в январе-мае 2003 года – 92,4%) от всей выручки, или 32,9 трлн. рублей.
Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг за январь-май 2004 года получена в размере 2,9 трлн. рублей, или 17,6% от произведенного валового внутреннего продукта (за январь-май 2003 года – 9,8%). По сравнению с январем-маем 2003 года прибыль от реализации продукции увеличилась в реальном выражении в 1,8 раза, рентабельность реализованной продукции и рентабельность продаж – более чем в 1,5 раза, составив 13,6 и 8,2% соответственно.
В январе-мае 2004 года предприятиями и организациями республики было получено 2,3 трлн. рублей прибыли до налогообложения в текущих ценах, или 14,3% ВВП за пять месяцев (в январе-мае 2003 года – 9,2%). По сравнению с январем-маем 2003 года сумма прибыли до налогообложения возросла в 1,8 раза в реальном выражении. Чистая прибыль возросла в 2 раза, составив 1258,3 млрд. рублей. Более 63% прибыли до налогообложения и 64% чистой прибыли занимала прибыль предприятий промышленности, рис. 2,3.

Рис. 2. Структура прибыли до налогообложения Рис. 3. Структура чистой прибыли

За январь-май 2004 года 4 179 организаций, или 35,9% от их общего числа, по результатам деятельности получили чистый убыток. Сумма чистого убытка убыточных предприятий по всем отраслям экономики составила 418 млрд. рублей вместо 452,3 млрд. рублей в январе-мае 2003 года. Доля убыточных предприятий и организаций в реальном секторе экономики сократилась в 1,3 раза.
На 1 июня 2004 года предприятия и организации республики имели суммарную просроченную задолженность в размере 5 трлн. рублей. За пять месяцев текущего года ее сумма сократилась в реальном выражении (скорректированная на индекс потребительских цен) на 2,8%. При этом просроченная задолженность по кредитам и займам, занимавшая 6,2% общей просроченной задолженности, возросла на 23,7% в реальном выражении и составила 331,9 млрд. рублей.
Основную долю суммарной просроченной задолженности субъектов хозяйствования республики занимала просроченная кредиторская задолженность – 93,8%. Ее сумма на 1 июня 2004 года составила 5 трлн. рублей, или 30,5% всего объема кредиторской задолженности (вместо 40,7% на 1 июня 2003 года). По сравнению с началом 2004 года она сократилась в реальном выражении на 4,2%.
Задолженность промышленных предприятий формировала 45,6% общей просроченной кредиторской задолженности по республике, предприятий сельского хозяйства – 19,5%, жилищно-коммунального хозяйства – 8,8%.
Сумма просроченной дебиторской задолженности на 1 июня 2004 года составила 4,3 трлн. рублей, или 35,6% общей суммы дебиторской задолженности вместо 43,1% на 1 июня 2003 года. По сравнению с началом текущего года она сократилась в реальном выражении на 4,8%.
Просроченная кредиторская задолженность по республике на 18,4% превышала просроченную дебиторскую, в том числе в промышленности – на 35,4%.
Сокращение удельного веса неденежной формы расчетов в оплаченной выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в январе-мае 2004 года по сравнению с январем-маем 2003 года позволило увеличить платежеспособность предприятий. На 1 июня 2004 года денежные средства на счетах предприятий составили 36,5% от суммы просроченной кредиторской задолженности, что в 2 раза выше, чем на ту же дату 2003 года.
Внешняя просроченная кредиторская задолженность за товары, работы и услуги за январь-май текущего года в реальном выражении сократилась на 5,5% и составила на 1 июня 2004 года 715,1 млрд. рублей. Внешняя просроченная дебиторская задолженность белорусским предприятиям была в 2,6 раза меньше.
Сумма накопленной просроченной задолженности белорусских предприятий хозяйствующим субъектам стран СНГ (327,1 млрд. рублей) занимала 45,7% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и превысила просроченную дебиторскую задолженность предприятий стран Содружества предприятиям республики в 2,2 раза.
На просроченную задолженность белорусских предприятий субъектам хозяйствования России, основного торгового партнера республики, приходилось 43,2% всей внешней просроченной кредиторской задолженности и 94,4% просроченной задолженности странам СНГ. Ее сумма составила 308,8 млрд. рублей, что в 1,4 раза меньше (в реальном выражении), чем на начало года. В просроченной задолженности предприятиям Беларуси просроченная задолженность российских предприятий (130 млрд. рублей) занимала 47,7% и 86,2% просроченной задолженности предприятий стран СНГ. 

Инфляция

В июне 2004 года прирост индекса потребительских цен на товары и услуги составил 1%, что на 0,3 процентных пункта выше значения предыдущего месяца и на 0,8 процентных пункта ниже июня 2003 года, рис. 4.
Основной вклад в рост сводного индекса потребительских цен – 0,7% прироста сводного индекса – внесли высокие темпы роста в июне относительно мая цен на продовольственные товары (на 1,2%). Непродовольственные товары подорожали на 0,5%, что привело к увеличению сводного индекса потребительских цен на 0,1%. Тарифы на платные услуги возросли на 1%, дав 0,2% прироста сводного индекса цен.Всего за шесть месяцев 2004 года инфляция на потребительском рынке составила 8,1% против 14,5% за аналогичный период предыдущего года. Среднемесячный прирост цен за январь-июнь 2004 года (1,3%) был в 1,8 раза ниже, чем за тот же период 2003 года.

Рис. 4. Динамика сводных индексов цен в народном хозяйстве

Цены производителей промышленной продукции за июнь 2004 года относительно мая возросли на 1,4%, строительно-монтажные работы подорожали на 1,5%. Прирост цен производителей промышленной продукции за шесть месяцев 2004 года составил 12,4%, цен на строительно-монтажные работы – 14,7% вместо 13,7 и 16,4%, соответственно, за тот же период 2003 года.
Ценовая ситуация в промышленности в июне определялась в основном ускорением роста цен в топливной промышленности и машиностроении и металлообработке, продукция которых подорожала на 2,1 и 2,4% соответственно. В электроэнергетике цены остались на уровне мая, рис. 5.

1 Электроэнергетика 4 Химическая 7 Лесная, деревообр. и целлюлозно-бумажная
2 Топливная 5 Нефтехимическая 8 Легкая
3 Черная металлургия 6 Машиностроение и металлообработка 9 Пищевая
 

Рис. 5. Прирост цен в целом и по отраслям промышленности за январь-июнь 2004 года. 

Потребительский рынок и доходы населения 

За январь-июнь 2004 год розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации составил 8,7 трлн. рублей, увеличившись в сопоставимых ценах на 13% по сравнению с I полугодием 2003 годом (при прогнозе его роста на 2004 год — 8-9%, на I полугодие – 7%). Розничный товарооборот торговли составил 8,3 трлн. рублей, предприятий общественного питания – 0,4 трлн. рублей, или соответственно 112,9% и 113,3% к уровню января-июня 2003 года.
В структуре розничного товарооборота в I полугодии 2004 года 63% приходилось на торговые предприятия, доля продажи товаров индивидуальными предпринимателями и физическими лицами составила 37%, из них торгующими в обустроенных помещениях – 7%. При этом удельный вес продовольственных товаров занимал 58%, непродовольственных — 42%, в I полугодии 2003 года – соответственно 62% и 38%.
За январь-июнь 2004 года объем платных услуг, оказываемых населению через все каналы реализации, сложился в размере 2,5 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 12,1% больше уровня января-июня 2003 года, при прогнозе роста на 2004 год 9-10%, на I полугодие – 8%. В отличие от розничного товарооборота организациями государственной формы собственности оказано 70,9% от общего объема платных услуг, частной – 28,8%. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими сеть организаций бытового обслуживания населения, оказано платных услуг на 2,3 трлн. рублей, что на 11,3% больше, чем в I полугодии 2003 года. Объем бытовых услуг через все каналы реализации за I полугодие 2004 года составил 271,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 16,5% больше, чем в январе-июне 2003 года. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оказано бытовых услуг на 177,1 млрд. рублей, или в сопоставимых ценах на 9,3% больше, чем в январе-июне 2003 года.
В январе-мае 2004 года денежные доходы населения составили 12,4 трлн. рублей и выросли по сравнению с январем-маем 2003 года на 36,9% при росте потребительских цен на товары и услуги за этот период на 21,3%. В реальном выражении (скорректированные на индекс потребительских цен) денежные доходы населения, а также реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом налогов и добровольных взносов) возросли по сравнению с январем-маем 2003 года на 12,9% (при прогнозе на год 8-9%). В мае 2004 года по сравнению с маем 2003 года реальные денежные доходы увеличились на 12,1%, по сравнению с апрелем 2004 года – на 0,1%.

Структура денежных доходов населения за январь-май 2004 года представлена ниже (в процентах к итогу):

 
  Январь-май 
2004 г.
Январь-май 
2003 г.
Всего денежных доходов 100 100
в том числе:    
оплата труда работников, включая выплаты социального характера 49,1 50,2
социальные выплаты 19,1 19,6
доходы от собственности 1,6 1,9
доходы от предпринимательской деятельности и другие доходы 30,2 28,3


Денежные расходы и сбережения населения в январе-мае 2004 года составили 12,4 трлн. рублей. Из них на покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 9,1 трлн. рублей (73,5% от общей суммы денежных расходов и сбережений), оплату налогов и добровольных взносов – 1,2 трлн. рублей (9,6%), накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупку валюты и другие расходы – 2,1 млрд. рублей (16,9%).
Основным источником дохода для большей части населения по-прежнему является заработная плата по основному месту работы. За январь-июнь 2004 года начисленная среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики республики составила 315,9 тыс. рублей, что в реальном выражении на 13,1% больше, чем за соответствующий период 2003 года (в том числе за июнь – 355,2 тыс. руб., реальный рост к июню 2003 года – 16,9%).При этом по отраслям экономики сохраняются значительные различия в оплате труда. В отраслях материального производства наиболее низкий уровень заработной платы за январь-июнь 2004 года наблюдался в сельскохозяйственном производстве – 161,8 тыс. рублей, что в 2 раза ниже, чем в среднем по республике; а самый высокий – в нефтеперерабатывающей промышленности – 768,1 тыс. рублей, что в 2,4 раза выше, чем в среднем по республике.
В непроизводственной сфере лидером по начисленной среднемесячной заработной плате являлись банки – 620,4 тыс. рублей, аутсайдером — младший медицинский персонал в здравоохранении с зарплатой в 178,7 тыс. рублей, разрыв составил 3,5 раза, рис. 6. При этом зарплата врачей за январь-июнь 2004 года составила 472,7 тыс. рублей, что в 1,5 раза выше, чем в среднем по республике, профессорского-преподавательского состава – 483,3 тыс. рублей (1,5 раза).

1 промышленность 6 торговля и общепит 11 наука и научное обслуживание
2 сельское хозяйство 7 здравоохранение 12 банки
3 транспорт 8 социальное обеспечение 13 страхование
4 связь 9 образование  
5 строительство 10 культура и искусство  


Рис. 6. Среднемесячная начисленная заработная плата по отраслям экономики за январь-июнь 2004 г., тыс. рублей

Внешняя торговля

В январе-мае 2004 года объем внешней торговли товарами и услугами, по данным Министерства статистики и анализа, составил 11 441,4 млн. долл. США, что на 27,5% больше уровня того же периода 2003 года, в том числе экспорт – 5 625,5 млн. долл. США, импорт – 5 815,9 млн. долл. США. По сравнению с январем-маем 2003 года экспорт товаров и услуг возрос на 28,5%, импорт – на 26,5%.
Сальдо внешнеторговых операций за пять месяцев 2004 года в целом сложилось отрицательным в размере 190,4 млн. долл. США, в том числе в торговле товарами – 466,5 млн. долл. США, в торговле услугами – положительным – 276,1 млн. долл. В январе-мае 2003 года сальдо внешнеторговой деятельности было отрицательным в размере 222,5 млн. долл. США (в торговле товарами – 451,5 млн. долл., в торговле услугами – положительное – 229 млн. долл.).
Основную часть внешней торговли составляет торговля товарами – 91,8% общей суммы торговли товарами и услугами. Объем внешнего товарооборота в январе-мае 2004 года составил 10 499,5 млн. долл. США, или 130% к уровню января-мая 2003 года, в том числе в мае 2004 года к уровню мая 2003 года – 142,7%, рис. 7. Из обшей суммы 62,8% внешнего товарооборота приходилось на страны СНГ (вместо 61,3% в январе-мае 2003 года). Объем торговли с ними увеличился на 33,1%, со странами дальнего зарубежья – на 25,2%.

Рис. 7. Консолидированный торговый баланс

За пять месяцев 2004 года экспортировано товаров на сумму 5 016,5 млн. долл. США, что на 31,6% больше, чем в январе-мае 2003 года. При этом физический объем экспорта увеличился на 15,9%, средние цены на экспортируемые товары – на 13,5%. Более половины (52,7%) белорусского экспорта приходилось на страны СНГ. Объем экспорта в эти страны возрос на 38,1% по сравнению с январем-маем 2003 года, в страны дальнего зарубежья – на 25,1%.
Стоимостной объем экспорта товаров в Российскую Федерацию в январе-мае 2004 года увеличился относительно того же периода 2003 года на 37,1% (физический объем – на 21,4%, средние цены экспорта – на 12,9%), составив 2 360,2 млн. долл. США, и занял 47% общего объема экспорта. Импорт российских товаров вырос на 28,9%. В структуре импортных потоков доля России составила 67,8%. Рост стоимости российского импорта был вызван как увеличением цен на импортируемые товары (на 18,6%), так и ростом физического объема импорта (на 8,7%). В торговле с Россией в январе-мае 2004 года сложилось отрицательное сальдо в размере 1 357,6 млн. долл. США, что на 16,9% больше, чем в январе-мае 2003 года. В целом товарооборот с Россией за пять месяцев 2004 года возрос на 32% по сравнению с январем-маем 2003 года и составил 6 078 млн. долл. США.
Товарные потоки из других стран СНГ увеличились на 48,3%, из стран дальнего зарубежья – на 25,4%. При этом положительное сальдо экспортно-импортных операций с последними возросло на 24,4% и составило 839,3 млн. долл. США.
В целом по республике дефицит внешней торговли товарами сложился в размере 466,5 млн. долл. США и увеличился по сравнению с январем-маем 2003 года на 3,3%.
Основными торговыми партнерами республики в январе-мае 2004 года являлись: Россия – 57,9% в общем товарообороте, Великобритания – 5%, Германия – 4,9%, Польша – 4,1%.
В январе-мае 2004 года значительно сократилась по сравнению с тем же периодом прошлого года доля бартерных поставок во внешней торговле страны. На бартерные операции приходилось 2,2% общего объема белорусского экспорта и 1,6% импорта товаров вместо 4,7% экспорта и 3,7% импорта в январе-мае 2003 года.
По данным Национального банка, внешний оборот услуг за пять месяцев 2004 года составил 941,9 млн. долл. США (экспорт – 609 млн. долл., импорт – 332,9 млн. долл.) и вырос по сравнению с январем-маем 2003 года на 4,4%. При этом экспорт услуг увеличился на 7,7%, импорт сократился на 1,1%. В торговле услугами сложилось положительное сальдо в размере 276,1 млн. долл. США, что на 20,6% больше, чем в январе-мае 2003 года.
Торговля услугами более динамично развивалась со странами Содружества, прирост составил 12,4% по сравнению с январем-маем 2003 года, в том числе с Россией – 14,3%. Со странами вне СНГ объемы торговли услугами сократились на 0,1%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 67,2% общего объема экспорта услуг республики и 51,1% — общего объема импорта услуг. 

Государственные финансы

В январе-июне 2004 года в консолидированный бюджет поступило 9985 млрд. рублей доходов с учетом доходов Фонда социальной защиты населения (далее – ФСЗН). Без учета ФСЗН доходы консолидированного бюджета сложились в сумме 7568,8 млрд. рублей. Из них на долю НДС, налога на прибыль, акцизов и подоходного налога приходится 50,9%. При этом почти четверть всех поступлений в бюджет обеспечена за счет налога на добавленную стоимость — 23,1%. Расходы консолидированного бюджета с учетом расходов ФСЗН профинансированы в сумме 9686,7 млрд. рублей, без учета ФСЗН – на 7380,7 млрд. рублей. В реальном выражении это на 12,6% больше, чем за первое полугодие 2003 года при реальном росте доходов на 16,1%. Профицит консолидированного бюджета без учета ФСЗН составил за январь-июнь 2004 года 188,1 млрд. рублей, или 0,9% к ВВП (за январь-июнь 2003 года дефицит — 0,2% к ВВП), профицит ФСЗН – 110,1 млрд. рублей, или 0,5% ВВП.

Доходы и расходы консолидированного бюджета в динамике представлены на рис. 8.

Рис. 8. Динамика номинальных ежемесячных темпов роста доходов и расходов консолидированного бюджета без ФСЗН в2003 г. – июне 2004 г., % (январь 2003 – 2004 гг. = 100%)

На графике, иллюстрирующем динамический ряд ежемесячных темпов роста номинальных доходов и расходов за период 2003 – июнь 2004 гг., наблюдается ситуация, когда темпы роста номинальных доходов в 2004 году практически совпадали с темпами роста доходов в 2003 году, а в мае-июне 2004 года даже снизились. Так, в июне 2004 года темпы роста номинальных доходов ниже по сравнению с июнем 2003 года на 12 п.п. Темпы роста расходов в июне 2004 года также снизились по сравнению с июнем прошлого года на 8 п.п., обозначив дефицит номинальных ежемесячных темпов роста доходов и расходов в июне 2004 года 42,5 п.п.
Данные анализа налоговых поступлений свидетельствуют о том, что централизация доходов бюджета к ВВП * (с учетом недоимки, но без учета ФСЗН) в первом полугодии 2004 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла с 36,3 до 37,3%, или на 1 п.п., причем удельный вес доходов консолидированного бюджета в ВВП вырос с 35,1 до 35,9% в сравниваемых периодах (на 0,8 п.п.), а недоимка – с 1,2 до 1,4% (рост – на 0,2 п.п.). По данным Министерства по налогам и сборам, удельный вес недоимки по доходам и поступлениям к доходам бюджета (включая доходы государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов) увеличился с 3,4% на 1.07.2003 до 3,8% на 1.07.2004 и составил 285 млрд. рублей. Следует отметить и тот факт, что по сравнению с январем-маем 2004 г. в январе-июне 2004 г. централизация сократилась с 39,5 до 37,3%. 
* Отношение доходов консолидированного бюджета к ВВП 

Если сравнить общую совокупную налоговую нагрузку (другими словами, централизацию с учетом недоимки) в январе-июне 2004 года (без учета ФСЗН) с аналогичными периодами 2001-2003 годов, то видно, что она имеет определенную сезонность: в начале года – выше, к концу года падает. И если во втором квартале 2004 года централизация с учетом недоимки превышала уровень 2001-2003 гг., то к середине 2004 года она сравнялась с показателями прошлых лет, рис. 9.

Рис. 9. Динамика общей совокупной налоговой нагрузки в % ВВП за 2001-2004 гг.

Ниже приводится анализ структуры консолидированного бюджета (без доходов государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов и ФСЗН) по пяти основным налогам за первое полугодие последних пяти лет, табл. 1. Как видно из таблицы, в январе-июне 2004 года только доля прямых налогов на доходы и прибыль увеличилась на 2,9 п.п. по сравнению с январем-июнем прошлого года, а удельные веса НДС, акцизов, подоходного налога и доходов от внешней торговли и внешнеэкономических операций в структуре суммарно уменьшились на 4 п.п.

Таблица 1

Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-июнь 2000-2004 гг., %

 
Показатели янв.-июнь
2000
янв.-июнь
2001
янв.-июнь 
2002
янв.-июнь 
2003
янв.-июнь 
2004
НДС 31,5 29,2 32,9 28,8 27,9
Налоги на доходы и прибыль 17,1 18,2 14,1 13,1 16,0
Подоходный налог 10,7 10,9 10,8 10,0 9,6
Акцизы 9,1 9,8 9,3 8,2 8,1
Доходы от внешней торговли 5,6 6,3 7,6 10,8 8,2
Прочие поступления в бюджет 25,9 25,5 25,2 29,1 30,2
Итого доходов (без доходов гос. внебюджетных и бюджетных целевых фондов и ФСЗН) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
 

Расходы консолидированного бюджета за январь-июнь 2004 года профинансированы в сумме 7 380,7 млрд. рублей без ФСЗН, расходы Фонда социальной защиты населения составили 2 306 млрд. рублей.
По сравнению с аналогичным периодом 2003 года в разрезе функциональной классификации отдельные разделы бюджета имели различия в динамике финансирования. Значительный реальный прирост наблюдался по расходам на поддержку отраслей реального сектора экономики – 41,1%; науку – 32%, физическую культуру и спорт – 23,8%.
Ниже уровня прошлого года за январь-июнь профинансированы расходы на капитальные вложения – 91,9% от объема первых шести месяцев 2003 года в реальном выражении.
Все это обусловило основные отклонения в функциональной структуре расходов консолидированного бюджета. За январь-июнь 2004 года по сравнению с тем же периодом 2003 года наиболее значительно выросла доля прямых расходов бюджета на реальный сектор экономики (без жилищно-коммунального хозяйства) – с 5,7% до 7,2% и расходов государственных целевых бюджетных фондов – с 15,7% до 16,3%, рис. 10.

Рис. 10. Функциональная структура расходов бюджета (без ФСЗН), в процентах к итогу 

Наиболее значительно сократился удельный вес расходов бюджета на образование – с 20,3% до 19,7% (при реальном росте на 7,7%), капитальные вложения — с 5% до 4,1% в расходах консолидированного бюджета (без ФСЗН).
Доходы республиканского бюджета (без учета ФСЗН) за январь-июнь 2004 г. составили 4 016,4 млрд. руб., или 119,2% в сопоставимых ценах от соответствующего уровня прошлого года. Расходы республиканского бюджета за этот период профинансированы в сумме 4 069,2 млрд. руб., что реально составляет 117,4% от уровня аналогичного периода прошлого года.
Сравнительный анализ расходов республиканского бюджета за январь-июнь 2002-2004 гг. по экономической классификации свидетельствует о наиболее динамичном росте субсидий за эти три года и отсутствии значительных колебаний по другим статьям расходов, рис. 11. 

Рис. 11. Структура расходов республиканского бюджета за январь-июнь 2002-2004 (без ФСЗН) гг., в процентах к итогу 

За январь-июнь последних трех лет в структуре республиканского бюджета наиболее значительным является рост удельного веса субсидий (в 3 раза за три года) при незначительном сокращении доли расходов на оплату труда. Последнее объясняется как опережающим ростом расходов республиканского бюджета в целом, так и функциями республиканского бюджета, обеспечивающими финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение. При снижении удельного веса фонда оплаты труда в расходах республиканского бюджета за январь-июнь 2004 года против января-июня 2003 года на 0,2 процентных пункта среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы за сравниваемые периоды увеличилась на 17% в реальном выражении.
За I полугодие 2004 года превышение доходов республиканского бюджета над расходами составило 57,3 млрд. рублей, или 0,3% к ВВП. 

Рынок страховых услуг

В настоящее время на страховом рынке Республики Беларусь действует 33 страховые организации и 4 страховых брокера.За январь-июнь 2004 г. поступило страховых взносов по прямому страхованию и сострахованию на общую сумму 173 млрд. рублей (за аналогичный период 2003 года – 96,2 млрд. рублей), при этом доля Белгосстраха в общей сумме собранных страховых взносов составила 62,3 %.
Сумма собранных страховыми организациями взносов (скорректированных с учетом инфляции) за январь-июнь 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 48,9 %, табл. 2. 

Таблица 2

Реальный прирост (скорректированный с учетом инфляции) собранных взносов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 

Показатель Страховые взносы
Январь
2004г.
Январь-
февраль 
2004г.
Январь -
март
2004 г.
Январь -
апрель
2004 г.
Январь-
май 
2004 г
Январь-
июнь
2004 г.
Абсолютный прирост, млн. руб. 4 460,7 14 485,7 25 063,2 35 955,1 46 441,3 56 813,2
Относительный прирост, % 26,3 43,4 47,5 48,5 49,0 48,9


Страховые выплаты за указанный период составили 65,7 млрд. рублей (за январь-июнь 2003 г. – 36,4 млрд. рублей), или 38% от суммы поступивших страховых взносов (за январь-июнь 2003 г. – 37,8%), рис. 12. Из них 43,6 млрд. рублей (66,3% общей суммы выплат) приходилось на долю Белгосстраха (за январь-июнь 2003 г. – 22,1 млрд. рублей и 60,8% соответственно). 

Рис. 12. Выплачено страхового возмещения и обеспечения (млрд. руб., скорректированных с учетом инфляции)

Реальный прирост (скорректированный с учетом инфляции) выплаченного страховыми организациями возмещения и обеспечения за январь-июнь 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 49,7 %.

 
Главное управление бюджетной политики
версия для печати