Задачи и функции территориальных органов
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1585, к территориальным органам Министерства финансов относятся главные управления Министерства финансов Республики Беларусь по Брестской, Витебской, Гродненской, Гомельской, Минской, Могилевской областям и г.Минску.
Положения о территориальных органах Министерства финансов Республики Беларусь утверждены приказом Министерства финансов Республики Беларусь от 1 марта 2012 г. №54 (с изменениями и дополнениями).
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ территориальных органов Министерства финансов:
- обеспечение эффективного использования финансов в целях увеличения национального дохода;
- эффективное проведение бюджетно-финансовой политики на территории областей (г.Минска),
- контроль за соблюдением финансовых интересов государства;
- государственный надзор и контроль за страховой деятельностью на территории областей и г.Минска;
- контроль и надзор за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Главных управлений по областям:
- осуществляют контроль за своевременным поступлением и полным поступлением доходов, соблюдением бюджетного законодательства, а также законодательства, предусматривающего использование бюджетных средств, в том числе за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджетов и государственных внебюджетных фондов по всем направлениям и видам расходов, государственными органами, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями и индивидуальными предпринимателями, применяют меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства;
- осуществляют совместно с главными финансовыми управлениями облисполкомов контроль за работой финансовых отделов рай(гор)исполкомов областей, по составлению и исполнению местных бюджетов;
- осуществляет кассовые операции со средствами, аккумулированными на счетах главных управлений;
- обеспечивают систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств, аккумулированных на счетах главных управлений, составляют соответствующую отчетность и представляют ее в части средств:
- республиканского бюджета, бюджета Союзного государства и иных государственных средств
- Главному государственному казначейству Министерства финансов Республики Беларусь;
- местных бюджетов – главным финансовым управлениям облисполкомов, финансовым отделам соответствующих районных (городских) исполнительных комитетов на территории областей;
- анализируют и обобщают информацию об исполнении республиканского бюджета, местных бюджетов, смет доходов и расходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
- обеспечивают ведение реестра распорядителей (получателей) средств республиканского, местных бюджетов, бюджета Союзного государства и иных государственных средств, лицевых счетов органов взыскания по доходам республиканского бюджета;
- обеспечивают исполнение договоров об условиях выдачи и возврата бюджетных ссуд, займов, кредитов за счет средств республиканского бюджета, а также по платежам, произведенным в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, в разрезе получателей, и осуществляют учетные операции, связанные с их выдачей и возвратом;
- взаимодействуют с банками, налоговыми, таможенными, местными финансовыми и другими заинтересованными органами;
- осуществляют контроль за соблюдением законодательства по исполнению республиканского и местных бюджетов, при использовании иных государственных средств, оказывают методическую помощь распорядителям и получателям средств бюджета по исполнению республиканских и местных бюджетов;
- в случае и порядке, предусмотренных актами законодательства, предъявляют к ознакомлению контролирующим (надзорным) органам подлинные документы и счета, в том числе валютные, представляют сведения, справки и копии документов, связанных с операциями проверяемых субъектов, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
- обеспечивают устойчивое и эффективное функционирование программно-технических комплексов, сети передачи данных Автоматизированной системы финансовых расчетов
- (АСФР) при исполнении бюджетов всех уровней, организуют надежную защиту информации в АСФР;
- оказывают помощь государственным органам, распорядителям (получателям) средств бюджета в освоении казначейских технологий;
- осуществляют контроль за состоянием ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в местных исполнительных и распорядительных органах области, организациях, подчиненных облисполкомам, и иных государственных организациях, расположенных на территории областей;
- проводят обобщение практики применения законодательства по вопросам контрольной (надзорной) деятельности, разработку предложений по его совершенствованию;
- осуществляют:
- надзор за соблюдением страховыми организациями, страховыми посредниками и объединениями страховщиков требований законодательства о страховании;
- надзор за выполнением страховыми организациями и страховыми брокерами законодательства об оплате труда;
- контроль за финансовым состоянием и финансовыми результатами деятельности страховых организаций;
- внесение предложений по совершенствованию законодательства о страховании и корректировке правил добровольного страхования;
- осуществляют контроль и надзор за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;
- осуществляют государственную регистрацию акций, за исключением акций эмитентов, являющихся банками, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- ведут в установленном порядке делопроизводство;
- рассматривают в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
- разъясняют гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам областей вопросы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
- осуществляют в установленном порядке закупку товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;
- обеспечивают в структурных подразделениях соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности;
- обеспечивают ведение вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в рамках своей компетенции;
- по поручению Министерства финансов представляют интересы казны Республики Беларусь в судах Республики Беларусь;
- выполняют иные функции в соответствии с законодательством.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ Главного управления по г.Минску:
- осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением доходов, соблюдением бюджетного законодательства, а также законодательства, предусматривающего использование бюджетных средств, в том числе за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из бюджетов и государственных внебюджетных фондов, по всем направлениям и видам расходов, государственными органами, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями и индивидуальными предпринимателями, применяет меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства;
- осуществляет совместно с главным финансовым управлением Минского горисполкома контроль за работой финансовых отделов администраций районов г. Минска по составлению и исполнению бюджетных смет администраций районов г. Минска;
- осуществляет кассовые операции со средствами, аккумулированными на счетах главного управления;
- обеспечивает систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств, аккумулированных на счетах главного управления, составляет соответствующую отчетность и представляет ее в части средств:
- республиканского бюджета, бюджета Союзного государства и иных государственных средств
- Главному государственному казначейству Министерства финансов Республики Беларусь;
- местных бюджетов – главному финансовому управлению Минского горисполкома;
- анализирует и обобщает информацию об исполнении республиканского и местного бюджетов, бюджета Союзного государства, смет доходов и расходов государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
- обеспечивает ведение реестра распорядителей (получателей) средств республиканского, местных бюджетов, бюджета Союзного государства и иных государственных средств, лицевых счетов органов взыскания по доходам республиканского бюджета;
- обеспечивает исполнение договоров об условиях выдачи и возврата бюджетных ссуд, займов, кредитов за счет средств республиканского бюджета, а также по платежам, произведенным в соответствии с гарантиями Правительства Республики Беларусь, в разрезе получателей, и осуществляет учетные операции, связанные с их выдачей и возвратом;
- взаимодействует с банками, налоговыми, таможенными, местными финансовыми и другими заинтересованными органами;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства по исполнению республиканского и местных бюджетов, при использовании иных государственных средств, оказывает методическую помощь распорядителям и получателям средств бюджета по исполнению республиканских и местных бюджетов;
- в случае и порядке, предусмотренных актами законодательства, предъявляет к ознакомлению контролирующим (надзорным) органам подлинные документы и счета, в том числе валютные, представляет сведения, справки и копии документов, связанных с операциями проверяемых субъектов, а также по другим вопросам, возникающим в ходе проверки;
- обеспечивает устойчивое и эффективное функционирование программно-технических комплексов, сети передачи данных Автоматизированной системы финансовых расчетов
- (АСФР) при исполнении бюджетов всех уровней, организует надежную защиту информации в АСФР;
- оказывает помощь государственным органам, распорядителям (получателям) средств бюджета в освоении казначейских технологий;
- осуществляет контроль за состоянием ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью в организациях, подчиненных Минскому горисполкому, и иных государственных организациях, расположенных на территории г. Минска;
- проводит обобщение практики применения законодательства по вопросам контрольной (надзорной) деятельности, разработку предложений по его совершенствованию;
- осуществляет:
- надзор за соблюдением страховыми организациями, страховыми посредниками и объединениями страховщиков требований законодательства о страховании;
- надзор за выполнением страховыми организациями и страховыми брокерами законодательства об оплате труда;
- контроль за финансовым состоянием и финансовыми результатами деятельности страховых организаций;
- внесение предложений по совершенствованию законодательства о страховании и корректировке правил добровольного страхования;
- осуществляет контроль и надзор за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, в том числе в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, Полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;
- осуществляет государственную регистрацию акций, за исключением акций эмитентов, являющихся банками, страховыми организациями, профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- ведет в установленном порядке делопроизводство;
- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;
- разъясняет гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, и юридическим лицам г.Минска вопросы ведения бухгалтерского учета и составления отчетности;
- осуществляет в установленном порядке закупку товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах сметы на очередной финансовый год;
- обеспечивает в структурных подразделениях соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности;
- обеспечивает ведение вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в рамках своей компетенции;
- по поручению Министерства финансов представляет интересы казны Республики Беларусь в судах Республики Беларусь;
- выполняет иные функции в соответствии с законодательством.