О неприменении положений Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2023 г. № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий» к сделкам, совершаемым с ценными бумагами
Согласно подпункту 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 4 сентября 2023 г. № 278 «О порядке выдачи документов и совершения действий» (далее – Указ № 278) нотариальное удостоверение, государственная регистрация (удостоверение) договоров об отчуждении, залоге недвижимого имущества, отчуждении механических транспортных средств, прицепов к ним или самоходных машин, подлежащих государственной регистрации и государственному учету, иных договоров или сделок об отчуждении имущества осуществляется при личном обращении заинтересованного лица – собственника имущества либо на основании доверенности, оформленной в Республике Беларусь.
Таким образом, нормативные предписания, содержащиеся в подпункте 2.1 пункта 2 Указа № 278, распространяют свое действие на совершение действий по нотариальному удостоверению, государственной регистрации (удостоверению) договоров:
об отчуждении, залоге недвижимого имущества;
об отчуждении механических транспортных средств, прицепов к ним или самоходных машин, подлежащих государственной регистрации и государственному учету;
иных договоров или сделок об отчуждении имущества.
В соответствии с частями первой, второй и пятой статьи 24 Закона Республики Беларусь от 5 января 2015 г. № 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее – Закон № 231-З) сделки с эмиссионными ценными бумагами могут совершаться на организованном либо неорганизованном рынках. Сделки с эмиссионными ценными бумагами, совершаемые на организованном рынке, оформляются протоколом о результатах торгов, содержащим информацию, определяемую организатором торговли ценными бумагами. Сделки с эмиссионными ценными бумагами, совершаемые на неорганизованном рынке, подлежат обязательной регистрации брокером или депозитарием, за исключением сделок, совершаемых Национальным банком, республиканским органом государственного управления по управлению государственным имуществом и иными государственными органами, совершающими сделки с ценными бумагами, в соответствии с возложенными на них функциями в пределах их компетенции, и иных сделок в случаях, установленных законодательством о ценных бумагах. Несоблюдение требования о регистрации сделки с эмиссионными ценными бумагами, совершаемой на неорганизованном рынке, влечет ее недействительность.
Таким образом, в отношении сделок с ценными бумагами, совершаемых на неорганизованном рынке, применяется термин «регистрация» согласно части пятой статьи 24 Закона № 231-З. Такая регистрация профессиональным участником рынка ценных бумаг (брокером или депозитарием) сделок с ценными бумагами не является административной процедурой и не относится к числу нотариальных действий. Сделки с ценными бумагами, совершенные на организованном рынке, оформляются протоколом о результатах торгов и соответственно не подлежат регистрации либо государственной регистрации.
Учитывая изложенное, положения Указа № 278 не применяются к сделкам с ценными бумагами, совершаемым как на организованном, так и на неорганизованном рынке, лицами, представляющими интересы продавцов либо покупателей ценных бумаг на основании доверенностей, оформленных за пределами Республики Беларусь.