№ 4 (255) апрель 2015

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ  
О новых подходах оказания господдержки
Александр ЗАБОРОВСКИЙ, первый заместитель министра экономики Республики Беларусь, кандидат экономических наук
Вопрос эффективности государственной поддержки – это системный вопрос распределения ресурсов в экономике в целом. Программно-целевой метод развития работает эффективно лишь тогда, когда ресурсы приоритетно направляются в отрасли с растущей отдачей. Задача государства – содействовать этому.

Приоритет – помощь экспортерам
Почему эффективность государственной поддержки остается низкой, какие изменения ожидаются при распределении бюджетных ресурсов для организаций реального сектора Беларуси, журналу «Финансы, учет, аудит» рассказала начальник Главного управления бюджетной политики Министерства финансов Елена ПЕЧЕНЬ.
 
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА  
Как повысить эффективность льгот
Елена КИРЕЕВА, доктор экономических наук, профессор БГЭУ
Одним из наиболее проблемных вопросов белорусского налогообложения является избыточное количество льгот и преференций. Они нарушают экономическое равновесие, при том что оказываемый ими эффект не всегда соизмерим с затратами государства. Очевидно, что система поддержки субъектов хозяйствования (которая в той или иной мере существует в каждой стране мира) требует определенной корректировки.

Секреты инвестиционной привлекательности
Екатерина ДАШКЕВИЧ, главный экономист управления налоговой политики Главного управления налоговой политики и доходов бюджета Минфина
Одним из наиболее важных аспектов в процессе принятия решения о целесообразности инвестирования в ту или иную экономику является анализ особенностей налогообложения в контексте его сравнения с системами, созданными в других государствах. Поэтому в нынешних условиях глобализации и интеграции на первый план выходят возможности минимизации сборов посредством использования особых режимов и преференций.

Недвижимый ресурс
Александр КАЛИНИН, председатель ОО «Белорусский союз предпринимателей»
Доступ к финансированию и дефицит оборотного капитала являются ключевыми факторами, препятствующими развитию бизнеса. Увеличить потенциал белорусских предпринимателей возможно за счет более активного привлечения средств населения. Способствовать достижению данной цели позволяет внесение изменений в налог на недвижимость.
 
МАКРОЭКОНОМИКА  
В поисках равновесия
Наличие дисбалансов в экономике провоцирует возникновение кризисных явлений – длительное время искусственно «вытягивать» индикаторы не представляется возможным. Подобному правилу находилось множество подтверждений, в том числе и в относительно короткой истории Беларуси. В данном контексте вызывают опасения результаты анализа (проведенного Нацбанком) отклонений фактических значений основных макроэкономических переменных от их расчетных равновесных уровней.

Внешний дисбаланс
Несмотря на трудности в белорусской экономике и пик выплат по внешним обязательствам, в минувшем году Беларуси удалось обойтись без существенного роста долговой нагрузки. Совокупный внешний долг страны увеличился на 440 млн. USD (1,1%) и составил на 1 января 2015 года 40,06 млрд. USD. При этом обслуживание ранее взятых обязательств обошлось Беларуси в рекордную сумму – 11,06 млрд. USD, что в 1,7 раза больше, чем в 2013 году.
 
РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ  
Дополнительные резервы развития
Василий ЛИХАЧЕВСКИЙ, заместитель директора Департамента по ценным бумагам Минфина
В непростых условиях высокой стоимости кредитных ресурсов возрастает значимость у белорусских юрлиц альтернативных источников пополнения ресурсной базы. Одним из недостаточно задействованных вариантов финансирования деятельности субъектов хозяйствования является рынок ценных бумаг. Поиск путей стимулирования развития данного направления являлся одним из приоритетов Минфина в 2014 году. Продолжится работа по дальнейшему совершенствованию государственного регулирования рынка ценных бумаг.
 
РЫНОК СТРАХОВАНИЯ  
Замедление динамики
Людмила ЗАХАРЬЁНОК, главный специалист отдела отчетности, анализа и мониторинга страхового рынка Главного управления страхового надзора Минфина
Показатели развития страхового рынка Беларуси, утвержденные Правительством на 2014 год, выполнены не в полном объеме. Один из ключевых индикаторов – отношение страховых взносов к ВВП – по итогам минувшего года снизился и составил 0,93% при плане 1,05–1,1%.
 
РЫНОК АУДИТА  
Аудиторские услуги: рейтинг-2014
Популярность рейтинга среди аудиторских организаций республики с каждым годом растет. В 2015 году количество участников возросло на 30%. Из 39 аудиторских организаций, подавших заявки на участие в рейтинге за 2014 год, 11 участвовали впервые.
 
АНАЛИЗ И ПРОГНОЗ  
На смену бережливости пришла экономия
Антон БОЙКО, «Финансы, учет, аудит»
Обрушившиеся на отечественную экономику кризисные явления в конце 2014-го – начале 2015 года предсказуемо негативно сказались на благосостоянии наших граждан. Реально располагаемые денежные доходы населения резко сократились. Под воздействием негативных факторов белорусы начали менять потребительское и сберегательное поведение.
 
КАЗНАЧЕЙСТВО РАЗЪЯСНЯЕТ  
Предварительный контроль снимет вопросы
Государственное казначейство Министерства финансов является не только исполнительным органом, но и осуществляет предварительный контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств. При выполнении казначейством контрольной функции у получателей бюджетных средств зачастую возникают вопросы, требующие разъяснения. Ответы на некоторые из них, на наш взгляд, будут полезны и важны для многих. Открывая новую рубрику, мы приглашаем к участию в ней и наших заинтересованных читателей. Присылайте свои вопросы, предложения. Специалисты Главного государственного казначейства ответят на них на страницах нашего журнала.
 
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА  
Меры по реализации семейного капитала
Галина КУЗЬМИЧ, начальник отдела Главного управления финансирования социальной сферы и науки Минфина
В 2014 году Главой государства было принято решение о введении новых мер государственной поддержки семей, воспитывающих детей, в том числе о назначении семейного капитала (Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572).
 
ЖИЛИЩНОЕ СТРАХОВАНИЕ  
Преимущества и перспективы развития
Андрей КАПУСТА, начальник управления страхования имущественных интересов граждан БРУСП «Белгосстрах»
Комплексное жилищное страхование стало популярным уже с первых месяцев его внедрения в 2011 году. Особенно востребованной услуга оказалась среди городских жителей: сегодня застрахована каждая пятая квартира. Данный факт обусловлен рядом очевидных преимуществ комплексной услуги.
 
МСФО  
Затраты по займам
Наталия КАЗАКОВА, ассистент менеджера по аудиту ООО «БДО»
В МСФО учету затрат по кредитам и займам и порядку их капитализации посвящен отдельный стандарт IAS 23 «Затраты по займам». В марте 2007 года стандарт был пересмотрен, а его принципы приближены к ОПБУ США (US GAAP). В пересмотренном стандарте капитализация затрат по кредитам и займам, напрямую связанных с квалифицируемыми активами, стала обязательной, а возможность немедленного признания таких затрат в качестве расхода была исключена.
 
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ  
Реформы китайской налоговой системы
Го ЛИНЬ, аспирант БГУ
Последние годы Китай решал задачу по расширению бюджета и увеличению объема инвестиций в инфраструктуру. Однако пришло время несколько изменить приоритеты. Для повышения эффективности финансовой политики следует прибегнуть к снижению налогов, особенно для малых и микропредприятий. Данный шаг может привести к временному снижению доходов бюджета, однако в перспективе способствует зарождению крепких источников пополнения государственной казны.
 
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ  
«Апрельский поворот» (к 30-летию начала перестройки в СССР)
Юрий ГРУЗИЦКИЙ, кандидат исторических наук, доцент БГЭУ
Важные поворотные этапы истории советского государства в большинстве случаев определяли решения и постановления партийных форумов – съездов, конференций, пленумов. Так, в апреле 1985 года состоялся пленум ЦК КПСС, определивший очередной рубеж экономического, социального и политического развития советского общества, получивший название «перестройка». Лидером начавшихся преобразований выступил новый генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев, избранный на этот пост на мартовском пленуме ЦК КПСС в 1985 году.
 
версия для печати